非法营运车辆无正规营运手续、安全检测不到位、从业人员资质无法保障，存在重大交通安全隐患，极易引发交通事故，同时扰乱客运、出租市场公平秩序，侵害合法经营从业者和群众的切身利益。传统治理模式存在线索发现难、取证固定难、跨区域协同难、跟踪管控难等痛点，执法力量有限、巡查覆盖范围有限，非法营运隐蔽化、网络化、线上接单化的特点，进一步增加了监管难度。建设非法营运治理平台，是破解监管难题、补齐治理短板的关键抓手。
非法营运治理平台融合大数据分析、视频识别、轨迹研判、信息比对等技术，打通交通、公安、政务等多方数据通道，构建一体化智能监管体系。平台汇聚卡口抓拍、道路视频监控、网约车及客运备案数据、车辆基础信息、投诉举报线索等多源数据，建立非法营运特征识别模型，对高频出没客运站、火车站、商圈、机场等重点区域、异常往返客流线路、频繁揽客的可疑车辆自动标记预警。改变以往 “人海战术” 式巡查模式，实现可疑线索自动推送，让执法靶向更精准。
平台建立标准化闭环处置流程。预警线索生成后，自动分派至对应执法班组，执法人员移动端接收任务，现场核查、视频取证、文书录入、案件登记、结果反馈全部线上留痕。案件信息、处罚记录、车辆黑名单信息统一归档入库，对多次违规、屡查屡犯的车辆和人员纳入重点监管库，持续跟踪研判，形成线索预警 — 任务派单 — 现场核查 — 案件办理 — 结果归档 — 重点回访全链条闭环管理。同时平台设置群众线上举报入口，市民可上传照片、视频、位置信息提交线索，拓宽社会监督渠道，构建全民参与的共治格局。
依托平台的数据汇总分析能力，治理工作实现由个案打击向源头治理升级。平台定期统计非法营运高发区域、高发时段、车型特点、违法类型，形成分析报表，为交通部门科学部署勤务、调整巡查方案、开展专项整治行动提供数据支撑。针对网约车违规、黑包车、黑出租等不同类型非法营运乱象，分类制定治理策略；联动公安交管部门开展联合执法，信息共享、同步管控，打破部门信息壁垒，提升联合打击效能。
数字平台是手段，规范市场、守护安全是目标。下一步，我们将持续优化非法营运治理平台功能，不断完善识别算法，拓展数据共享范围，强化平台运维保障。坚持智慧监管与宣传引导并重，一方面持续依托平台精准打击各类非法营运违法行为，压缩非法营运生存空间；另一方面常态化开展普法宣传，引导群众自觉抵制 “黑车”，选择正规客运、出租、网约车出行。以数字化赋能交通运输执法，持续净化道路运输市场环境，切实守护广大群众出行平安，为全市交通运输行业高质量发展保驾护航。
